水泊焊割物流運輸貨廂


▎規(guī)定一:科學治理超限超載,降制度成本


    高速公路所允許的行駛速度一般在60公里每小時左右,而超限貨車一般在30-40公里每小時左右,不僅降低了高速公路的通行速度,還容易引發(fā)交通事故,造成公路堵塞。

    針對于此,《通知》強調,要科學推進治理車輛超限超載。具體包括:推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,細化執(zhí)法流程,嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的治超執(zhí)法標準;分車型、分階段開展治理貨運車輛非法改裝工作,逐步淘汰各種不合規(guī)車型;組織開展危險貨物罐車專項治理行動。


    業(yè)內人士認為,超載超限是長期存在的“老大難”問題,治理不是一朝一夕之事,需要制定科學有序的治理程序,細化執(zhí)法流程,要打長期戰(zhàn),才能有所成效,從而整體上降低物流成本。


    與此同時,《通知》還從完善證照和許可辦理程序、維護道路貨運市場正常秩序、優(yōu)化城市配送車輛通行??抗芾?、推進通關便利化等制度層面對降低物流成本作出了安排。


▎規(guī)定二:鼓勵免費通行,降稅費成本


    對于鮮活農(nóng)產(chǎn)品,國家規(guī)定了可以免費走綠色通道,但仍然有部分區(qū)域對此收費,增加了運輸費用。


    上述提到的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸只是免費通行項目之一,針對降低稅費成本,《通知》明確提出,要降低公路通行成本,加強物流領域收費行為監(jiān)管。


    在降低通行成本方面,首先是,推廣高速公路差異化收費,引導擁堵路段、時段車輛分流,進一步提高通行效率,并深化高速公路電子不停車快捷收費改革,加強取消高速公路省界收費站后的路網(wǎng)運行保障,不增加貨車通行費總體負擔;其次是,鼓勵有條件的地方回購經(jīng)營性普通收費公路收費權,對車輛實行免費通行,特別針對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)摹熬G色通道”政策,要嚴格落實,切實降低其運輸成本。


    在降低收費方面,嚴格執(zhí)行收費項目和標準公示制度,對不按公示價格標準收費或隨意增加收費項目等行為,加大查處力度;依法查處強制收費、只收費不服務、超標準收費等違規(guī)違法行為。


    業(yè)內認為,這一問題,已經(jīng)不是第一次提出,但隨著《通知》的落實和監(jiān)管力度的增加,有望從根本上解決相關“亂象”,切實降低物流成本。


▎規(guī)定三:不得重復加裝定位裝置,降信息成本


    目前,不少已經(jīng)安裝衛(wèi)星定位裝置的貨車上,在所在地仍然被要求重復加裝衛(wèi)星定位裝置,這其中的“奧秘”之一,就是當?shù)叵嚓P政府機構或服務商可以從中收取數(shù)額不等的“租賃費”、“信息服務費”等費用。


    針對上述“土政策”,《通知》提出,推動物流信息開放共享,降低貨車定位信息成本。特別指出,對于出廠前已安裝了衛(wèi)星定位裝置的貨運車輛,任何單位不得要求重復加裝衛(wèi)星定位裝置,并規(guī)范貨運車輛定位信息服務商的收費行為,減輕物流企業(yè)、卡車司機使用定位信息的負擔。


    重復收費、巧立名目亂收費,是國家一直嚴令禁止的行為,不能借衛(wèi)星定位這一借口,給物流運輸增加成本。《通知》的要求,反映了物流企業(yè)與貨車司機的呼聲,而且安排了責任部門,有望能夠徹底解決這一不規(guī)范行為。”


▎規(guī)定四:加強融資支持,降要素成本


    現(xiàn)在很多車主都是自己貸款購買貨車,能否有更優(yōu)惠的金融政策來降低利息,尤其是遭遇疫情情況下能否延遲還貸,是物流公司老板所關心的。


    《通知》對此指出,引導銀行業(yè)金融機構加強對物流企業(yè)融資支持,鼓勵規(guī)范發(fā)展供應鏈金融,依托核心企業(yè)加強對上下游小微企業(yè)的金融服務。充分發(fā)揮全國中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺作用,推廣“信易貸”模式等。


    上述原則性的規(guī)定,相當于為銀行業(yè)金融機構的金融服務拓寬了邊界,更加有利于物流企業(yè)、特別是小微企業(yè)享受金融服務的便利措施,減輕費用方面的負擔,這也是降低物流成本的有機組成部分。


    在這方面,《通知》中還對保障物流用地需求、完善物流用地考核、完善風險補償分擔機制也提出了相關要求。


▎規(guī)定五:提高供應鏈發(fā)展水平,降綜合成本


    目前,國內部分地區(qū)的物流業(yè),仍然以個體或小型運輸公司為主,規(guī)模小、分布散、實力弱等問題,不僅制約著物流業(yè)降成本,而且阻礙著物流行業(yè)做大做強。


    對此,《通知》提出了多項措施,推進物流基礎設施網(wǎng)絡建設、培育骨干物流企業(yè)、提高現(xiàn)代供應鏈發(fā)展水平、加快發(fā)展智慧物流、積極發(fā)展綠色物流等方面,圍繞降低物流綜合成本,提升物流實力作出部署。


    《通知》提出了要發(fā)展智慧物流、綠色物流,還要求提高緊急情況下應急物流保障能力,這些都有重要的實際意義。發(fā)展自動化、智能化的智慧物流、綠色物流,可以更大程度減少人為干擾因素,降低物流成本。


    此外,《通知》還針對多式聯(lián)運的“中梗阻”問題,做出了相關規(guī)定,比如物流裝載器具標準化、與國際標準接軌、推廣應用內陸集裝箱等,降低多式聯(lián)運成本。


    與之前相關政策相比,此次發(fā)布的《通知》更加全面具體,既通過簡化監(jiān)管流程、下調收費標準,降低了隱形和顯性成本,也可推動多式聯(lián)運,有利于提高物流效率?!锻ㄖ凡粌H重點突出,措施得力,還明確了主管部門分工和責任,這都將有力推動降低物流運輸成本工作。


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